12月1日，笔者从西安高新区了解到，在通过省交通运输厅线上服务能力认定及专家评审后，高新区行政审批服务局近日向陕西经营帮网络科技有限公司正式核发了网络货运道路运输经营许可证，这是《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》实施以来，高新区发出的首张网络货运道路运输经营许可证。
笔者了解到，网络货运是指企业依托互联网搭建物流信息平台，集约整合、精准配置物流资源，应用多式联运、共同配送等模式，实现规模化、集约化运输生产的新型货运服务模式，有助于解决货运物流行业运力空驶、长时间等货等突出问题，有效降低交易成本。
近年来，高新区行政审批服务局推出自贸区内道路运输经营许可“智能秒批”、道路运输经营许可“电子证照”等创新举措，受到运输企业的普遍认可。
文：城端传播工作室 刘晓倩
■编者按
一手抓疫情防控，一手抓复工复产。当前，佛山坚持两手抓、两不误，坚定必胜信念，咬紧牙关，抓紧抓实抓细各项防控工作，有序恢复生产生活秩序，为全省发展大局作出佛山努力、佛山担当。而镇街，正是佛山“两手抓、两不误”的主战场。近日，南方日报走访镇街一线，走进企业复工复产现场，并对话镇街书记、镇长，呈现佛山镇街全力做好疫情防控、有序推进复工复产的做法和实践。
今日推出“复工复产看镇街”第十一期，走进佛山市禅城区南庄镇，并对话南庄镇委书记陈辅明。
■一线走读
经过10多天复工调整，位于佛山市禅城区南庄镇的广东天安新材料股份有限公司第二批员工已经返岗。“产能正在逐步攀升，能够满足客户的订单生产需求。”该公司董事会秘书徐芳说。
天安新材料被南庄划入24个网格的管理范围。近期，南庄镇委书记陈辅明走访了广东东鹏控股有限公司、广东天安新材料股份有限公司、佛山金光汽车零部件有限公司等数十家企业，倾听企业的心声，传达了各级党委政府的相关政策，为企业复工复产注入强心针。
“你们的疫情防控工作如何实施？”“物资采购是否充足？”“员工返岗的情况如何？”在指导帮扶企业的过程中，陈辅明看得十分仔细，从大门口的检测到车间的防疫再到饭堂的用餐规范，都详细了解，力争能把“两难”做到“两全”。
不久前，一辆大客车从南庄镇文化中心整装出发，前往广西省钦州市。这是南庄为推进复工复产、缓解企业的用工缺口，首次组织的“点对点”跨省包车，接送省外异地务工人员的返岗行动。此外，南庄还为复工企业员工发放《已复工企业员工证》。“通过镇村互认、镇企互认、村企互认，让他们在全镇各网格中通行无阻。”陈辅明说。
“前期我们走访调研后发现，很多企业的现金流都比较紧张。”近日，南庄镇党委政府主动牵线搭桥，仅用了不到48小时就与佛山农商银行敲定了金融助企战疫的扶持方案，为企业复工复产、村级工业园提升改造提供30亿元的资金授信额度。
截至2月26日，南庄镇复工企业达6247家，其中“四上企业”468家，实际复工率约88.8%；规上工业企业已复工216家，复工率达100%。
“要加快经济有序恢复，关键在于让人流、物流、资金流动起来。”陈辅明表示，将精准施策，以更好的服务促进企业生产经营恢复，想办法帮企业打破供应链、资金、市场等障碍，重建企业发展信心。
■镇街访谈
以下为南方+对陈辅明的访谈实录：
南方+：作为佛山的工业重镇，南庄如何一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产？
陈辅明：面对突如其来的新冠肺炎疫情，南庄镇委镇政府按照党中央统一决策部署，以及省、市、区的工作要求，开展联防联控和科学防治，初步稳定并遏制了疫情的蔓延。
南庄镇内的各个村居的疫情防控也经历了一个从无序到有序、从低效到有效、再到高效的过程。结合实际，我们创新地构建了镇级和村居相结合的“双网格”，形成“18+5+1”的基层网格，横向发动党委政府、社区村居、医疗队伍、公安干警和企业等，既减轻了基层的负担，也在前一阶段的防疫阻击战中发挥了关键的作用。
最近这段时间，随着从中央到地方的工作重心转向防控疫情与企业复工复产同步推进。我们也及时推动全镇的抗疫工作体系转型，在原有的“双网格”工作格局下，主动调整了工作思路。一方面，虽然省新冠肺炎疫情从一级响应调整为二级响应，但南庄的疫情防控工作仍在持续，没有丝毫松懈，要继续做好做实各项疫情防控的工作；另一方面，要打消村民、企业家的顾虑，引导全镇尽快安全有序地恢复生产经营。
南方+：在推动企业有序复工复产过程中，南庄如何实现从“两难”变“两全”？
陈辅明：对于抗击疫情的发展态势，我们的理解是从最初的“遭遇战”到“阻击战”再到“持久战”的过程。在“遭遇战”和“阻击战”阶段，我们重点是要通过限制流动来遏制疫情的蔓延。而在“持久战”阶段，尤其是要推动企业有序复工复产，必须稳步推进人流、物流动起来，通过政府、村居、企业共同努力，让全镇24个网格之间流动走向有序。
为此，我们根据企业的用工需求及未返岗员工信息，通过“点对点”跨省包车的方式，安排专车接送省外异地务工人员回南庄，有力支持了南庄企业复工复产的用工需求。同时探索了“已复工企业员工通行证”制度，由镇防控办、村居、企业三重审核，员工拿到通行证可以实现镇村互认、镇企互认、村企互认，让健康的员工从基层网格到生产单位之间通行畅顺。此外，逐步减少各个检查点之间的通行限制，让企业的仓储物流在南庄各个网格间流动起来。
南方+：除了让人流物流动起来以外，南庄经济发展的恢复还需克服哪些难题？
陈辅明：企业的复工复产是一个产业链生态再造的系统工程，而重建企业家的信心，则是推动企业安全有序复工复产的关键。信心比黄金还重要。前期我们走访调研后发现，资金流问题是广大企业家在复工复产中面临的主要困难。
为此，南庄镇委政府牵线搭桥，仅用了不到48小时，就与佛山农商银行敲定了金融助企战疫方案。佛山农商银行将针对南庄企业开展暖春行动，为企业复工复产、村级工业园提升改造提供30亿元的资金授信额度，并提供利率下调、融资期限延长等优惠，希望通过政银企合作共克时艰。
南方+：当前南庄的规上企业复工复产稳中向好，接下来又将如何推进到其他行业？
陈辅明：去年，我们推进“小升规”为今年的工作打下了很好的基础。所以，最近我们首先关注和帮扶规上工业企业，接下来还将有序推进小微企业的复工复产，尤其是村级工业园里的小微企业。我们将结合村级工业园改造工作，推动这些企业防疫和生产能力的同步提升。
对于受疫情影响比较大的餐饮、文旅等服务行业，南庄也会一视同仁，正在对其复工复产做准备。下一步将根据上级精神，拿出之前服务制造业的态度和精神，把党员干部派下去，指引这些行业有序地进行防疫和复工。
南方+：通过此次疫情的防控和应对，南庄对今后的发展会有哪些更深刻的认识？
疫情防控既是检验我们当前治理体系和治理能力的一次大考，也是对我们迈向高质量发展的一场练兵。我们可以看到一些在区域治理、乡村振兴做得比较好的村居社区，在疫情防控工作中会更显得应对有序，同时也暴露了我们一些老旧村居社区会存在一些发展和管理的短板。
今后南庄的高质量发展，必须与现代化治理体系、治理能力建设互为支撑。一方面要扶持发展受周期性影响较少，科技创新能力强的产业；另一方面，要进一步优化政府应急管理体系，加强公共医疗卫生的保障，统筹全镇各村居的发展和建设，以进一步助力乡村振兴。
【南方日报记者】罗湛贤 段思午
【通讯员】任国升
【视频剪辑】杨馥铫
【作者】 罗湛贤
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端